【英国《经济学家》周刊8月23日一期文章】题：中国找到了一种能减少汽车进口但不会招惹世贸组织的办法

　　在其首个世贸组织(WTO)法律纠纷败诉后不到一个月，中国引进了一项新的税率政策，这将使它获得当初它想得到的东西，只不过走的是另外一条路。而且，这还是一项“绿色”税率政策。谁能对此提出异议呢?

　　在过去的几年中，如果进口汽车零部件的总价格超过汽车总价格的一半，中国对这些进口汽车零部件征收25％的特别关税，而不是通常的10％(对进口的新车也是征收25％的关税)。这是为了鼓励外国汽车制造商更多地采用本地货源，减少进口。但美国、欧盟和加拿大认为，这一关税政策违反了WT0规则。总部设在日内瓦的WT0于今年7月同意了这些国家的申诉。

　　中国可能还会上诉。与此同时，中国政府找到了另外一个途径减少昂贵汽车的进口。8月13日，中国政府宣布，一项新的“绿色”税率政策将于9月1日生效。这一新税率政策的目标是减少燃料消费，与污染作斗争。政府没有继续提高燃油价格，而是对大排量汽车多征税。

　　一个迷人的巧合是，大排量汽车大多数是国外生产的。

　　现在将对发动机排量大于4．1升的汽车征收40％的消费税，是原来的两倍。对发动机排量介于3升至4．1升之间的汽车征收的消费税为25％，比原来提高15％。对发动机排量小于l升的汽车征收的消费税则从3％下调到了1％。对其它排量汽车征收的销售税未发生变化。

　　中国政府说，采取这一新的税收政策是为了鼓励人们使用燃油效率更高的汽车。中国的汽车制造商将从这一新政策中获益，因为它们倾向于生产发动机排量小于2．5升的汽车。外国汽车制造商将受到损害。2008年上半年，中国大排量汽车的进口实现了创记录的销售增长，达到了80700辆，增长了26％。发动机排量为3升的进口车增长了50％，进口跑车增长了79％。

　　但即使在采用新税率之前，大排量进口汽车的销售已经出现了放缓的迹象。虽然今年上半年中国的汽车市场与全球趋势背离，但高油价和不景气的股票市场已经开始使购买者离开。预计今年全年的销售增长仍将达到8％-10％，但这一数据只及年初预测的一半，而且远远低于处境困难的外国汽车制造商的期望值。

　　中国的这一新税率政策十分精明。既减少了燃料的使用，又减少了进口，还给本地汽车制造商带来了好处，甚至会有助于改善空气质量。而且还防止了曰内瓦的进一步纠缠。