【香港《南华早报》9月11日文章】题:海平面升高,亚洲的经济风险加大(作者迈克尔·理查森)
当决策者规划香港、上海、广州和其他大型港口城市的未来发展时,他们面临的最棘手的问题之一是:海平面将在今后数十年间升高多少?
其中牵涉重大利益。到本世纪70年代,全球136个大型港口城市面临水淹危险的人口将增加两倍以上,达到大约1.5亿人。经济合作与发展组织最近发表的一份报告指出,如果科学家关于全球变暖的预言是准确的,那么气候变化对港口城市的影响将更为强烈,包括海平面上升、风暴强度不断增大、陆地下沉、海水泛滥。
这份7月份发表的报告预言,港口城市可能遭受水淹破坏的经济资产包括建筑、运输网、公用事业和其他基础设施。可能受灾资产的增速可能超过潜在受灾人口的增速,在本世纪70年代达到35万亿美元,约为全球总产值的9%。
对于港口城市和它们支配的全球海上贸易而言,海平面上升的威胁究竟何在?在归纳关于全球变暖及其影响的科学证据之后,政府间气候变化问题研究小组去年年底得出结论认为,海平面在20世纪上升了17厘米,本世纪可能会上升18-59厘米。
如果他们的预言成真,将会产生怎样的影响?英国的廷德尔气候变化研究中心警告说,由于亚洲有着漫长的海岸线、诸多大三角洲、大型港口城市和稠密的人口,所以一旦海平面升高,亚洲将是受影响最严重的地区。按照该中心的计算结果,海平面每升高1米,就会淹没超过80万平方公里的陆地,使l000多万人无家可归,经济遭受将近4500亿美元的损失。
世界银行委托一批专家评估,海平面上升卜5米会在84个沿海发展中国家产生怎样的后果。从相对意义上讲,在评估报告涵盖的13个东亚经济体当中,中国受到的影响最小。但是,从绝对意义上讲,中国遭受的破坏仍会非常严重。
经合组织的报告发现,在本世纪70年代面临海平面上升威胁的20个人口最稠密的港口城市当中,有15个处于亚洲,其中4个在中国,分别是广州、上海、天津和宁波(受威胁的人口为2300万)。全球届时面临海平面上升威胁的20个资产价值最高的港口城市当中,有13个处于亚洲,其中6个在中国——除了上述4个城市之外,还有青岛和香港。这6个城市遭受威胁的资产总价值将近9.2万亿美元。
经合组织报告得出结论认为,在相关国家开展风险控制和制订城市发展战略时,应该考虑到气候变化和海平面上升可能产生的影响。