韩国《中央日报》中韩FTA的红色警报! 当总统李明博访问中国,韩国与中国之间的自由贸易协定(FTA)再次浮出水面。两国的私有领域已经就FTA进行两年的联合研究。 如今北京正在召开这次研究的最后一场会议,与会者来自公有和私有领域。研究关注FTA的经济效应,可能的范围,对不同行业的潜在影响,以及保护私人制造商的措施。很快就会有结论。 中国对双边贸易协议的态度比我们积极得多。这些协定的效应很难预先评估。然而,考虑到两国之间的贸易架构,在农产品和渔业方面,中国比我们有竞争力得多。这些领域的FTA几乎肯定会损害韩国。因此,韩国非常谨慎。 总体而言,当一个国家寻求与另一个国家缔结FTA,主要目标是经济,但FTA也包含战略因素,例如保障国家的生存、追求繁荣和影响力。从这方面来看,中国寻求与韩国缔结FTA的原因可作如下归结: 首先是经济利益。中国追求持续经济增长和发展,而韩中FTA可以实现两国经济的互补。中国计划向韩国学习中间技术(intermediate technology)和管理技巧,以推动产业发展,增强竞争力。 韩国的发展模式不像美国自由市场模式那么有政治和经济风险压力。中国希望成功开展与韩国的FTA,期望这个地区的其他国家加入由韩中两国引领的经济集团。 韩中之间的FTA将肯定增加两国之间的经济合作,对中国经济有积极效应,但这种效应不会大得足以保证强大的影响力。此外,在没有FTA的情况下,韩中经济接触与合作已经不断扩大,而且两国经济越来越相互依赖。中国希望通过签署FTA增加韩中经济的相互依赖性。 同时,它计划通过加强与韩国、朝鲜的合作,保障对朝鲜半岛的影响力。对中国而言,朝鲜半岛在地缘政治上是邻国,而且中国与美国、俄罗斯和日本等强大国家的利益在朝鲜半岛汇聚。因此,在保障稳定环境方面,与韩国缔结FTA很重要。 在某种程度上,中国寻求与韩国缔结FTA,可能是回应韩美FTA。中国认为韩美贸易协定是美国制约中国的方式。因此中国打算加强它与韩国的经济联系,以抵消美国在朝鲜半岛的影响力。 若中国通过韩中FTA加大它在朝鲜半岛的发言权,它可能进一步在东亚地区合作事务上带头。 韩国应该怎样回应中国的战略办法呢?有人主张,如果这是必然的趋势,那我们就顺势而为,继韩美FTA和潜在的韩欧贸易协定后组成多方FTA。还有人认为,既然可以预计到负面效果,没有理由在不采取安全措施的情况下追求FTA。 在韩中贸易协定可行性研究公布以后,两国将开始拉据战。在全球化当中,自由贸易协定是战略选择。所有市场经济国家面临这些选择,而最重要的事情是和民众沟通,向他们说明好处。 韩国在和其他国家谈判FTA时应该向中国展示它的谨慎。我们应该记住进口美国牛肉以及与美国缔结FTA问题引起的混乱,我们应该尽全力获得最积极的结果。(作者 Kang Jun-young)
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